{"id":3538,"date":"2026-03-25T09:23:43","date_gmt":"2026-03-25T12:23:43","guid":{"rendered":"https:\/\/vvfconsultores.com.br\/blog\/?p=3538"},"modified":"2026-03-25T14:13:53","modified_gmt":"2026-03-25T17:13:53","slug":"informativo-tributario","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/vvfconsultores.com.br\/blog\/informativo-tributario\/","title":{"rendered":"Governo reduz PIS\/Cofins sobre o diesel: impactos no pre\u00e7o do combust\u00edvel e nos cr\u00e9ditos do adquirente"},"content":{"rendered":"

Em <\/span>12 de mar\u00e7o de 2026<\/span><\/b>, o Governo Federal anunciou um conjunto de medidas para reduzir os efeitos da alta internacional do petr\u00f3leo sobre o mercado interno de combust\u00edveis, com foco no diesel.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

No \u00e2mbito tribut\u00e1rio, a principal provid\u00eancia foi a edi\u00e7\u00e3o do\u00a0<\/span>Decreto n\u00ba 12.875\/2026<\/span><\/b>, que alterou o\u00a0<\/span>Decreto n\u00ba 5.059\/2004<\/span><\/b>\u00a0para fixar, at\u00e9\u00a0<\/span>31 de maio de 2026<\/span><\/b>, o\u00a0<\/span>coeficiente de redu\u00e7\u00e3o de 0,99987<\/span><\/b>\u00a0aplic\u00e1vel ao \u00f3leo diesel e suas correntes.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Embora a divulga\u00e7\u00e3o governamental tenha tratado a medida como \u201czeragem\u201d de PIS\/Cofins\u00a0sobre o diesel, a reda\u00e7\u00e3o normativa revela que, tecnicamente,\u00a0<\/span>n\u00e3o se trata de al\u00edquota zero em sentido absoluto<\/span><\/b>, mas de\u00a0<\/span>redu\u00e7\u00e3o quase integral das al\u00edquotas<\/span><\/b>, com perman\u00eancia de\u00a0<\/span>tributa\u00e7\u00e3o residual<\/span><\/b>.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Al\u00e9m da redu\u00e7\u00e3o da carga tribut\u00e1ria, a\u00a0<\/span>Medida Provis\u00f3ria n\u00ba 1.340\/2026<\/span><\/b>\u00a0autorizou a concess\u00e3o de\u00a0<\/span>subven\u00e7\u00e3o econ\u00f4mica de R$ 0,32 por litro<\/span><\/b>\u00a0aos produtores e importadores de diesel rodovi\u00e1rio, a partir de\u00a0<\/span>12 de mar\u00e7o de 2026<\/span><\/b>, com vig\u00eancia limitada a\u00a0<\/span>31 de dezembro de 2026<\/span><\/b>\u00a0e teto global de\u00a0<\/span>R$ 10 bilh\u00f5es<\/span><\/b>. A MP tamb\u00e9m instituiu\u00a0<\/span>imposto de exporta\u00e7\u00e3o de 12% sobre o petr\u00f3leo bruto<\/span><\/b>\u00a0e medidas voltadas \u00e0 exporta\u00e7\u00e3o de diesel, como parte do esfor\u00e7o para priorizar o abastecimento dom\u00e9stico.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Sob a \u00f3tica econ\u00f4mica, a combina\u00e7\u00e3o entre a\u00a0<\/span>redu\u00e7\u00e3o da incid\u00eancia de PIS\/Cofins<\/span><\/b>\u00a0e a\u00a0<\/span>subven\u00e7\u00e3o econ\u00f4mica<\/span><\/b>\u00a0pode representar, em tese,\u00a0<\/span>potencial redu\u00e7\u00e3o de at\u00e9 R$ 0,64 por litro<\/span><\/b>\u00a0ao longo da cadeia.\u00a0<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Naturalmente, o impacto efetivo no pre\u00e7o final do combust\u00edvel depender\u00e1 do repasse econ\u00f4mico pelos agentes envolvidos na sua comercializa\u00e7\u00e3o, mas as medidas apontam para uma tend\u00eancia concreta de\u00a0<\/span>al\u00edvio no custo do diesel<\/span><\/b>.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Impactos para quem adquire diesel como insumo<\/span><\/b><\/p>\n

Para as empresas que utilizam diesel como\u00a0<\/span>insumo<\/span><\/b>\u00a0em suas atividades, o primeiro efeito esperado continua sendo a\u00a0<\/span>redu\u00e7\u00e3o do custo de aquisi\u00e7\u00e3o do combust\u00edvel<\/span><\/b>, em raz\u00e3o da forte diminui\u00e7\u00e3o da carga de PIS\/Cofins\u00a0incidente sobre o produto e das medidas econ\u00f4micas complementares adotadas pelo governo.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

No entanto, sob a \u00f3tica do\u00a0<\/span>creditamento de PIS\/Cofins<\/span><\/b>, a leitura\u00a0demanda aten\u00e7\u00e3o. Como a norma\u00a0<\/span>n\u00e3o eliminou integralmente a tributa\u00e7\u00e3o<\/span><\/b>, mas apenas promoveu\u00a0<\/span>redu\u00e7\u00e3o dr\u00e1stica das al\u00edquotas<\/span><\/b>, nosso entendimento \u00e9 que\u00a0<\/span>permanece juridicamente poss\u00edvel o aproveitamento do cr\u00e9dito<\/span><\/b>, desde que presentes os demais requisitos legais aplic\u00e1veis ao regime n\u00e3o cumulativo e \u00e0 caracteriza\u00e7\u00e3o do diesel como insumo.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Essa conclus\u00e3o \u00e9 refor\u00e7ada pela pr\u00f3pria\u00a0<\/span>atualiza\u00e7\u00e3o da Tabela 4.3.11 da EFD-Contribui\u00e7\u00f5es<\/span><\/b>, que passou a refletir\u00a0<\/span>al\u00edquotas residuais<\/span><\/b>\u00a0para o produto, em vez de simplesmente indicar aus\u00eancia total de incid\u00eancia. Conforme a atualiza\u00e7\u00e3o, o \u00f3leo diesel passou a constar com\u00a0<\/span>R$ 0,01 por metro c\u00fabico de PIS\/Pasep<\/span><\/b>\u00a0e\u00a0<\/span>R$ 0,05 por metro c\u00fabico de\u00a0Cofins<\/span><\/b>, o que evidencia a\u00a0exist\u00eancia de\u00a0tributa\u00e7\u00e3o, ainda que em patamar m\u00ednimo.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Em outras palavras, a manuten\u00e7\u00e3o de valores residuais na escritura\u00e7\u00e3o fiscal fortalece a interpreta\u00e7\u00e3o de que\u00a0<\/span>subsiste tributa\u00e7\u00e3o<\/span><\/b>, o que afasta a leitura de \u201cal\u00edquota zero\u201d e d\u00e1 suporte \u00e0\u00a0<\/span>manuten\u00e7\u00e3o do direito ao cr\u00e9dito<\/span><\/b>\u00a0para os adquirentes sujeitos ao regime n\u00e3o cumulativo.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Conclus\u00e3o<\/span><\/b>\u00a0<\/span><\/p>\n

Em s\u00edntese, as medidas anunciadas pelo governo reduzem de forma expressiva a carga de PIS\/Cofins\u00a0incidente sobre o diesel e tendem a produzir\u00a0<\/span>efeito de redu\u00e7\u00e3o no pre\u00e7o final do combust\u00edvel<\/span><\/b>. Somada \u00e0 subven\u00e7\u00e3o econ\u00f4mica de\u00a0<\/span>R$ 0,32 por litro<\/span><\/b>, a desonera\u00e7\u00e3o tribut\u00e1ria pode representar, em tese,\u00a0<\/span>potencial\u00a0redu\u00e7\u00e3o de at\u00e9 R$ 0,64 por litro<\/span><\/b>\u00a0ao longo da cadeia, a depender do repasse econ\u00f4mico pelos agentes de mercado.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Contudo, do ponto de vista t\u00e9cnico-tribut\u00e1rio, a reda\u00e7\u00e3o do Decreto n\u00ba 12.875\/2026 e a correspondente atualiza\u00e7\u00e3o da\u00a0<\/span>Tabela 4.3.11 da EFD-Contribui\u00e7\u00f5es<\/span><\/b>\u00a0indicam que\u00a0<\/span>n\u00e3o houve al\u00edquota zero em sentido estrito<\/span><\/b>, mas\u00a0<\/span>tributa\u00e7\u00e3o residual<\/span><\/b>, inclusive com previs\u00e3o de\u00a0<\/span>R$ 0,01\/m\u00b3 de PIS<\/span><\/b>\u00a0e\u00a0<\/span>R$ 0,05\/m\u00b3 de\u00a0Cofins<\/span><\/b>.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Por essa raz\u00e3o,\u00a0a conclus\u00e3o\u00a0mais adequada\u00a0\u00e9 que\u00a0<\/span>o cr\u00e9dito de PIS\/Cofins\u00a0permanece poss\u00edvel<\/span><\/b>\u00a0para quem adquire diesel como insumo, observadas as regras gerais do regime n\u00e3o cumulativo.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Em 12 de mar\u00e7o de 2026, o Governo Federal anunciou um conjunto de medidas para reduzir os efeitos da alta internacional do petr\u00f3leo sobre o mercado interno de combust\u00edveis, com foco no diesel.\u00a0 No \u00e2mbito tribut\u00e1rio, a principal provid\u00eancia foi a edi\u00e7\u00e3o do\u00a0Decreto n\u00ba 12.875\/2026, que alterou o\u00a0Decreto n\u00ba 5.059\/2004\u00a0para fixar, at\u00e9\u00a031 de maio de […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":3539,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[4],"tags":[],"yoast_head":"\r\nGoverno reduz PIS\/Cofins sobre o diesel: impactos no pre\u00e7o do combust\u00edvel e nos cr\u00e9ditos do adquirente - VVF Consultores Tribut\u00e1rios | Blog<\/title>\r\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\r\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/vvfconsultores.com.br\/blog\/informativo-tributario\/\" \/>\r\n<meta property=\"og:locale\" content=\"pt_BR\" \/>\r\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\r\n<meta property=\"og:title\" content=\"Governo reduz PIS\/Cofins sobre o diesel: impactos no pre\u00e7o do combust\u00edvel e nos cr\u00e9ditos do adquirente - 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