{"id":3520,"date":"2025-12-29T16:58:15","date_gmt":"2025-12-29T19:58:15","guid":{"rendered":"https:\/\/vvfconsultores.com.br\/blog\/?p=3520"},"modified":"2025-12-29T17:13:58","modified_gmt":"2025-12-29T20:13:58","slug":"ato-conjunto-cgibs-e-rfb-no-1-2025-estabelece-documentos-fiscais-da-reforma-tributaria-e-periodo-para-adaptacao-das-empresas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/vvfconsultores.com.br\/blog\/ato-conjunto-cgibs-e-rfb-no-1-2025-estabelece-documentos-fiscais-da-reforma-tributaria-e-periodo-para-adaptacao-das-empresas\/","title":{"rendered":"Ato Conjunto CGIBS\u00a0e RFB n\u00ba 1\/2025 – Estabelece Documentos\u00a0Fiscais da Reforma Tribut\u00e1ria e Per\u00edodo para Adapta\u00e7\u00e3o das Empresas"},"content":{"rendered":"
No dia\u00a022 de dezembro de 2025, a\u00a0Receita Federal do Brasil (RFB), em conjunto com o\u00a0Comit\u00ea Gestor do IBS (CG-IBS), publicou o\u00a0Ato Conjunto n\u00ba 1\/2025, que disp\u00f5e sobre as\u00a0obriga\u00e7\u00f5es acess\u00f3rias destinadas \u00e0 apura\u00e7\u00e3o do IBS e da CBS\u00a0no ano inicial de vig\u00eancia da Reforma Tribut\u00e1ria do consumo.<\/div>\n
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Al\u00e9m de relacionar o\u00a0rol de documentos fiscais eletr\u00f4nicos\u00a0que ser\u00e3o recepcionados e aqueles que ainda ser\u00e3o institu\u00eddos pelos regulamentos do IBS e da CBS (\u00a7\u00a7 1\u00ba e 2\u00ba do art. 2\u00ba), o Ato Conjunto esclarece uma das principais d\u00favidas dos contribuintes neste per\u00edodo de transi\u00e7\u00e3o:\u00a0quais condi\u00e7\u00f5es dever\u00e3o ser observadas para a aplica\u00e7\u00e3o da dispensa do recolhimento do IBS e da CBS ao longo de 2026, nos termos do \u00a71\u00ba do art. 348 da\u00a0Lei Complementar n\u00ba 214\/25.<\/div>\n
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O normativo refor\u00e7a a orienta\u00e7\u00e3o de que\u00a02026 ser\u00e1 um ano voltado \u00e0 adapta\u00e7\u00e3o\u00a0operacional ao novo sistema, funcionando como uma\u00a0fase inicial de experimenta\u00e7\u00e3o e ajustes, tanto para os contribuintes quanto para as administra\u00e7\u00f5es tribut\u00e1rias. A l\u00f3gica adotada busca\u00a0viabilizar a transi\u00e7\u00e3o ao novo modelo de forma progressiva, conferindo maior estabilidade e previsibilidade ao cumprimento das novas obriga\u00e7\u00f5es.<\/div>\n
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O principal destaque do Ato Conjunto \u00e9 o\u00a0art. 3\u00ba, que institui o prazo de tr\u00eas meses, contados da publica\u00e7\u00e3o da\u00a0parte conjunta do regulamento do IBS e da CBS, para:<\/div>\n
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  • aplica\u00e7\u00e3o de penalidades pela aus\u00eancia de destaque do IBS e da CBS nos documentos fiscais eletr\u00f4nicos;<\/li>\n
  • e reconhecimento do cumprimento das obriga\u00e7\u00f5es acess\u00f3rias como condi\u00e7\u00e3o suficiente para a\u00a0dispensa do recolhimento\u00a0dos novos tributos.<\/li>\n<\/ul>\n
    <\/div>\n
    Durante esse per\u00edodo, ser\u00e1 considerada atendida a exig\u00eancia legal relativa \u00e0s obriga\u00e7\u00f5es acess\u00f3rias, assegurando que os contribuintes\u00a0n\u00e3o estejam sujeitos ao recolhimento do IBS e da CBS, nem \u00e0 imposi\u00e7\u00e3o de penalidades.<\/div>\n
    <\/div>\n
    Dessa forma,\u00a0a partir da publica\u00e7\u00e3o do regulamento conjunto do IBS e da CBS, o contribuinte contar\u00e1 com o prazo de\u00a090 dias\u00a0para ajustar seus sistemas e rotinas. Somente ap\u00f3s esse per\u00edodo \u00e9 que a\u00a0falta de destaque do IBS e da CBS\u00a0poder\u00e1 ser caracterizada como infra\u00e7\u00e3o, tornando-se exig\u00edvel o recolhimento dos tributos \u00e0 al\u00edquota de\u00a01%, conforme previsto na legisla\u00e7\u00e3o.<\/div>\n
    <\/div>\n
    O Ato Conjunto tamb\u00e9m prev\u00ea a\u00a0cria\u00e7\u00e3o de novas obriga\u00e7\u00f5es acess\u00f3rias, como a\u00a0Declara\u00e7\u00e3o de Regimes Espec\u00edficos (DeRE), e preserva as atribui\u00e7\u00f5es pr\u00f3prias do Comit\u00ea Gestor do Simples Nacional (CGSN) e do Comit\u00ea Gestor da NFS-e (CGNFS-e) no \u00e2mbito de suas compet\u00eancias espec\u00edficas.<\/div>\n
    <\/div>\n
    Com essa iniciativa, a\u00a0RFB e o CG-IBS sinalizam\u00a0a condu\u00e7\u00e3o de uma transi\u00e7\u00e3o organizada para o novo regime de tributa\u00e7\u00e3o do consumo, pautada pela\u00a0simplifica\u00e7\u00e3o, pela\u00a0transpar\u00eancia\u00a0e pela atua\u00e7\u00e3o coordenada entre os entes federativos, criando\u00a0condi\u00e7\u00f5es mais favor\u00e1veis\u00a0para que os\u00a0contribuintes se ajustem \u00e0s novas exig\u00eancias.<\/div>\n
    <\/div>\n
    Impactos pr\u00e1ticos para os contribuintes<\/div>\n
    <\/div>\n
      \n
    • 2026 ser\u00e1 um ano de car\u00e1ter educativo, voltado a testes, ajustes e aprendizado do novo modelo de apura\u00e7\u00e3o do IBS e da CBS;<\/li>\n
    • O\u00a0destaque dos novos tributos nos documentos fiscais\u00a0permanece como condi\u00e7\u00e3o essencial para a\u00a0dispensa do recolhimento\u00a0ao longo de 2026;<\/li>\n
    • A aus\u00eancia de penalidades durante o per\u00edodo de adapta\u00e7\u00e3o\u00a0n\u00e3o elimina a necessidade de adequa\u00e7\u00e3o sist\u00eamica;<\/li>\n
    • Haver\u00e1 novos documentos fiscais e declara\u00e7\u00f5es a serem institu\u00eddos, exigindo aten\u00e7\u00e3o \u00e0s futuras publica\u00e7\u00f5es dos regulamentos;<\/li>\n
    • Empresas devem priorizar a revis\u00e3o de\u00a0cadastros, parametriza\u00e7\u00f5es fiscais, regras de neg\u00f3cio e fluxos de emiss\u00e3o de documentos, aproveitando o per\u00edodo para testes e valida\u00e7\u00f5es.<\/li>\n<\/ul>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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O normativo estabelece um per\u00edodo de adapta\u00e7\u00e3o sem aplica\u00e7\u00e3o de penalidades e sem exig\u00eancia de recolhimento dos novos tributos, refor\u00e7ando o car\u00e1ter educativo do primeiro ano de implementa\u00e7\u00e3o e conferindo maior seguran\u00e7a jur\u00eddica aos contribuintes.\" \/>\r\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\r\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/vvfconsultores.com.br\/blog\/ato-conjunto-cgibs-e-rfb-no-1-2025-estabelece-documentos-fiscais-da-reforma-tributaria-e-periodo-para-adaptacao-das-empresas\/\" \/>\r\n<meta property=\"og:locale\" content=\"pt_BR\" \/>\r\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\r\n<meta property=\"og:title\" content=\"Ato Conjunto CGIBS\u00a0e RFB n\u00ba 1\/2025 - Estabelece Documentos\u00a0Fiscais da Reforma Tribut\u00e1ria e Per\u00edodo para Adapta\u00e7\u00e3o das Empresas - VVF Consultores Tribut\u00e1rios | Blog\" \/>\r\n<meta property=\"og:description\" content=\"Em dezembro de 2025, a Receita Federal do Brasil (RFB) e o Comit\u00ea Gestor do IBS (CG-IBS) publicaram o Ato Conjunto n\u00ba 1\/2025, que disciplina as obriga\u00e7\u00f5es acess\u00f3rias aplic\u00e1veis \u00e0 apura\u00e7\u00e3o do IBS e da CBS para o in\u00edcio da Reforma Tribut\u00e1ria, em 2026. 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