{"id":3273,"date":"2025-07-14T17:25:53","date_gmt":"2025-07-14T20:25:53","guid":{"rendered":"https:\/\/vvfconsultores.com.br\/blog\/?p=3273"},"modified":"2025-07-15T09:41:28","modified_gmt":"2025-07-15T12:41:28","slug":"aumento-do-iof","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/vvfconsultores.com.br\/blog\/aumento-do-iof\/","title":{"rendered":"DESDOBRAMENTOS E ESTADO ATUAL DO AUMENTO DO IOF"},"content":{"rendered":"

Entre o fim do m\u00eas de maio e o in\u00edcio do m\u00eas de junho, o governo federal alterou significativamente a incid\u00eancia e as al\u00edquotas do IOF (Imposto sobre Opera\u00e7\u00f5es de Cr\u00e9dito, C\u00e2mbio e Seguro, ou relativas a T\u00edtulos ou Valores Mobili\u00e1rios). Com o intuito declarado de aumentar a arrecada\u00e7\u00e3o, o governo federal editou diversos Decretos que aumentaram a al\u00edquota do imposto, e causaram rea\u00e7\u00f5es fortes no campo pol\u00edtico e econ\u00f4mico. <\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Inicialmente, o governo federal editou o Decreto n.\u00ba 12.466\/2025, que alterou o Decreto n\u00ba 6.306\/2007, elevando as al\u00edquotas do Imposto sobre Opera\u00e7\u00f5es de Cr\u00e9dito (\u201cIOF\/Cr\u00e9dito\u201d), C\u00e2mbio (\u201cIOF\/C\u00e2mbio\u201d) e Seguros (\u201cIOF\/Seguros\u201d). Em seguida, o Poder Executivo publicou o Decreto n\u00ba 12.467\/2025, revendo parcialmente os aumentos estabelecidos pelo decreto anterior, reduzindo algumas das al\u00edquotas.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Mais recentemente, foi editado o Decreto n\u00ba 12.499\/2025 que previa:\u00a0<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

    \n
  1. a) a unifica\u00e7\u00e3o do IOF sobre opera\u00e7\u00f5es de c\u00e2mbio em 3,5%;\u00a0<\/span><\/li>\n
  2. b) a isen\u00e7\u00e3o de remessas internacionais no caso de entradas de divisas do Brasil e a cobran\u00e7a em 3,5% no envio de recursos para outro pa\u00eds;\u00a0<\/span><\/li>\n
  3. c) a previs\u00e3o de um teto de 3,35% de IOF ao ano em opera\u00e7\u00f5es de cr\u00e9dito para empresas, e de 1,95% para optante do Simples Nacional; e\u00a0<\/span><\/li>\n
  4. d) isen\u00e7\u00e3o de aportes de at\u00e9 R$ 25 mil mensais em 2025 e at\u00e9 R$ 50 mil mensais em 2026 para aportes na VGBL e a cobran\u00e7a de 5% para valores excedentes.<\/span><\/li>\n<\/ol>\n

    No entanto, todos os Decretos foram barrados pelo Congresso Nacional, por meio do Decreto Legislativo n\u00ba 176\/2025. Com isso, os Decretos n.\u00ba 12.466\/2025; 12.467\/2025 e 12.499\/2025 perderam sua validade e efic\u00e1cia.\u00a0<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

    Ocorre que, no in\u00edcio de julho, a Advocacia Geral da Uni\u00e3o ajuizou A\u00e7\u00e3o Declarat\u00f3ria de Constitucionalidade, cumulada com A\u00e7\u00e3o Direta de Inconstitucionalidade, visando obter a validade do Decreto n\u00ba 12.499\/2025 e a declara\u00e7\u00e3o de inconstitucionalidade do Decreto Legislativo n\u00ba 176\/2025.\u00a0<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

    De acordo com a AGU, o Decreto 12.499\/2025 seria constitucional, pois o artigo 153, \u00a71\u00ba da Constitui\u00e7\u00e3o Federal autoriza que o Presidente da Rep\u00fablica modifique as al\u00edquotas de IOF. Para a AGU, o IOF seria um imposto de natureza extrafiscal e regulat\u00f3ria, pelo que \u00e9 permitido ao Poder Executivo, por meio de decreto, alterar a carga tribut\u00e1ria do imposto sem depender do Congresso Nacional. Al\u00e9m disso, a a AGU alega que o Congresso teria extrapolado os limites do seu exerc\u00edcio ao impedir ato constitucional.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

    Por outro lado, na ADI 7827 proposta pelo Partido Liberal em face dos decretos presidenciais, \u00e9 levantada a tese de que o intuito dos decretos seria simplesmente aumentar a arrecada\u00e7\u00e3o, e que, portanto, deveria ser feito por lei. <\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

    Em 04\/07\/2025, o Ministro Alexandre de Moraes suspendeu os efeitos dos tr\u00eas Decretos do governo federal acerca do IOF, bem como do Decreto Legislativo que os havia sustado. O efeito pr\u00e1tico disto \u00e9 que est\u00e3o mantidas as al\u00edquotas de IOF anteriores aos Decretos do governo federal, at\u00e9 que o Congresso Nacional e o Executivo Federal cheguem a um acordo mediante audi\u00eancia de concilia\u00e7\u00e3o, inicialmente prevista para 15\/07\/2025.\u00a0<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

    Apesar das discuss\u00f5es acerca da dimens\u00e3o fiscal (arrecadat\u00f3ria) ou extrafiscal (regulat\u00f3ria e indutora) do IOF, o Decreto n.\u00ba 12.499\/2025 \u2013 \u00faltimo a ser editado \u2013 institui novas formas de incid\u00eancia do imposto. O Decreto qualificou como \u201copera\u00e7\u00e3o de cr\u00e9dito ou de seguro\u201d situa\u00e7\u00f5es que antes n\u00e3o eram enquadradas, a exemplo das opera\u00e7\u00f5es de risco sacado, e de opera\u00e7\u00f5es de seguro realizadas por entidades abertas de previd\u00eancia complementar ou equiparadas a institui\u00e7\u00f5es financeiras.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

    Embora a Constitui\u00e7\u00e3o Federal permite altera\u00e7\u00f5es das al\u00edquotas de IOF mediante Decreto pelo Poder Executivo, a amplia\u00e7\u00e3o da base tribut\u00e1ria e da materialidade do imposto devem ser feitos mediante lei, com aprova\u00e7\u00e3o do Congresso Nacional. A incid\u00eancia do IOF sobre opera\u00e7\u00f5es n\u00e3o previstas em lei pode ser questionada pelos contribuintes no Poder Judici\u00e1rio.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

    Para se manter atualizado das repercuss\u00f5es dos Decretos sobre o IOF no STF, e as perspectivas de recupera\u00e7\u00e3o tribut\u00e1ria, entre em contato com a VVF.\u00a0<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

    Entre o fim do m\u00eas de maio e o in\u00edcio do m\u00eas de junho, o governo federal alterou significativamente a incid\u00eancia e as al\u00edquotas do IOF (Imposto sobre Opera\u00e7\u00f5es de Cr\u00e9dito, C\u00e2mbio e Seguro, ou relativas a T\u00edtulos ou Valores Mobili\u00e1rios). 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