{"id":2846,"date":"2023-09-05T21:24:56","date_gmt":"2023-09-06T00:24:56","guid":{"rendered":"https:\/\/vvfconsultores.com.br\/blog\/?p=2846"},"modified":"2023-09-05T21:24:56","modified_gmt":"2023-09-06T00:24:56","slug":"nova-tese-do-seculo-exclusao-do-pis-cofins-da-base-de-calculo-do-icms","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/vvfconsultores.com.br\/blog\/nova-tese-do-seculo-exclusao-do-pis-cofins-da-base-de-calculo-do-icms\/","title":{"rendered":"NOVA TESE DO S\u00c9CULO? EXCLUS\u00c3O DO PIS\/COFINS DA BASE DE C\u00c1LCULO DO ICMS"},"content":{"rendered":"

A possibilidade de exclus\u00e3o do PIS e da COFINS na base de c\u00e1lculo do ICMS \u00e9 um dos mais novos temas na 1\u00aa Turma do Superior Tribunal de Justi\u00e7a.\u00a0<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Diante da aus\u00eancia de jurisprud\u00eancia consolidada na 2\u00aa Turma da Corte e, consequentemente, a presente diverg\u00eancia de entendimento sobre o tema, o STJ suspendeu o julgamento em que ir\u00e1 definir se o PIS e a COFINS integram a base de c\u00e1lculo do ICMS.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

O Tribunal de Justi\u00e7a do Estado de S\u00e3o Paulo (TJSP) j\u00e1 considerou n\u00e3o haver ilegalidade na inclus\u00e3o do PIS e da COFINS na base de c\u00e1lculo do ICMS, uma vez que, segundo a corte paulista, o repasse comp\u00f5e o valor do servi\u00e7o prestado ao consumidor sendo, portanto, um mero repasse econ\u00f4mico. Entretanto, a contribuinte do caso pediu, em sede de recurso ao STJ, a n\u00e3o inclus\u00e3o das contribui\u00e7\u00f5es na base de ICMS, alegando a ilegalidade e inconstitucionalidade em rela\u00e7\u00e3o a opera\u00e7\u00f5es futuras (REsp 1961685).<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

De acordo com a ministra Regina Helena Costa, a lei prev\u00ea de forma expressa as hip\u00f3teses em que outros tributos ir\u00e3o compor a base de c\u00e1lculo do ICMS. Ademais, explica que, embora n\u00e3o haja garantia constitucional contra a sobreposi\u00e7\u00e3o de tributos, o STF j\u00e1 abordou a necessidade de existir expressa autoriza\u00e7\u00e3o legal.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Pode-se concluir, de acordo com o entendimento da ministra, que \u00e9 imprescind\u00edvel que a lei diga quais parcelas ir\u00e3o compor a base de c\u00e1lculo, n\u00e3o havendo espa\u00e7o para presun\u00e7\u00e3o diante de uma eventual aus\u00eancia legal. Ou seja, a Corte at\u00e9 autoriza a incid\u00eancia de tributo sobre tributo, desde que haja previs\u00e3o legal para tanto.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

O julgamento foi retomado no dia 22\/08\/2023 com o voto da ministra Regina Helena Costa, que caminha no sentido de que o ICMS<\/a> n\u00e3o comp\u00f5e a base do PIS e da COFINS diante da aus\u00eancia legal. O ministro relator, por outro lado, j\u00e1 havia votado pela tributa\u00e7\u00e3o.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Importante registrar que o contribuinte em quest\u00e3o, em nenhum momento, comprovou haver PIS e COFINS na base do ICMS. A narrativa do contribuinte \u00e9 de cunho pragm\u00e1tico, j\u00e1 que a regra geral \u00e9 o repasse de custos tribut\u00e1rios no pre\u00e7o dos produtos. Assim, presume-se que o pre\u00e7o base para fins de ICMS est\u00e1 com PIS\/COFINS embutido(s), o que justificaria a n\u00e3o tributa\u00e7\u00e3o. Aqui, nota-se grande diferen\u00e7a entre esta discuss\u00e3o e tese do s\u00e9culo, pois s\u00e3o tributos distintos: o ICMS \u00e9 um tributo indireto, destacado no documento fiscal e pago pelo adquirente ao vendedor, que tem o encargo de repassar o imposto ao estado, enquanto o PIS e COFINS tem incid\u00eancia direta e a cargo do pr\u00f3prio contribuinte. Logo, o fato deste realizar o <\/span>gross up<\/span><\/i><\/a> de seu pre\u00e7o – considerando o encargo das contribui\u00e7\u00f5es – n\u00e3o permite defender que se est\u00e1 incluindo tributo na base do ICMS al\u00e9m do que autoriza a lei. Afinal, a legisla\u00e7\u00e3o diz, expressamente, que o ICMS incidir\u00e1 sobre o valor da venda, pouco importando assim quais s\u00e3o as rubricas consideradas pelo vendedor para forma\u00e7\u00e3o seu pre\u00e7o.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Por fim, h\u00e1 de se considerar aqui, ainda, que o custo do PIS e COFINS na base do ICMS foi, certamente, repassado ao consumidor, o que atrai a incid\u00eancia do artigo 166 do CTN, limitando, assim, a recupera\u00e7\u00e3o do ind\u00e9bito.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

A conclus\u00e3o do controverso tema a respeito da inclus\u00e3o do PIS e da COFINS na base de c\u00e1lculo do ICMS tem um grande impacto no cen\u00e1rio tribut\u00e1rio nacional. Isso porque estamos diante de alt\u00edssimos valores envolvidos, al\u00e9m dos decorrentes desdobramentos jur\u00eddicos e econ\u00f4micos acerca do tema.\u00a0<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Desse modo, ap\u00f3s o pedido de vista da ministra, o que nos resta \u00e9 aguardar pela conclus\u00e3o do julgamento para termos uma an\u00e1lise mais assertiva do futuro cen\u00e1rio tribut\u00e1rio e, consequentemente, dispor de um leque de decis\u00f5es mais estrat\u00e9gicas e precisas<\/span>.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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