{"id":2701,"date":"2023-06-02T11:19:07","date_gmt":"2023-06-02T14:19:07","guid":{"rendered":"https:\/\/vvfconsultores.com.br\/blog\/?p=2701"},"modified":"2023-06-02T11:19:07","modified_gmt":"2023-06-02T14:19:07","slug":"a-natureza-juridica-do-senar-e-o-seu-reflexo-nas-exportacoes","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/vvfconsultores.com.br\/blog\/a-natureza-juridica-do-senar-e-o-seu-reflexo-nas-exportacoes\/","title":{"rendered":"A NATUREZA JUR\u00cdDICA DO SENAR E O SEU REFLEXO NAS EXPORTA\u00c7\u00d5ES"},"content":{"rendered":"

No \u00faltimo dia 26, o\u00a0Supremo Tribunal Federal<\/a> iniciou\u00a0o enfrentamento de uma importante d\u00favida para o universo agro: afinal, as contribui\u00e7\u00f5es ao SENAR<\/a> devem ou n\u00e3o incidir sobre exporta\u00e7\u00f5es? A decis\u00e3o ser\u00e1 proferida em resposta aos recursos apresentados contra a decis\u00e3o que considerou a incid\u00eancia da contribui\u00e7\u00e3o sobre faturamento dos produtores rurais, nos autos do Tema 801 de Repercuss\u00e3o Geral (RE n\u00ba 816.830).<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Para melhor contextualiza\u00e7\u00e3o, a discuss\u00e3o – agora retomada – ganhou tra\u00e7\u00e3o j\u00e1 a partir do julgamento do Tema 674 pelo STF, quando a Corte julgou pela n\u00e3o incid\u00eancia de contribui\u00e7\u00f5es sociais nas exporta\u00e7\u00f5es diretas e indiretas.\u00a0\u00a0<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Ocorre que, mesmo diante deste contexto, a Receita Federal manteve a incid\u00eancia das contribui\u00e7\u00f5es ao SENAR sobre todas as modalidades de exporta\u00e7\u00e3o, alegando que a natureza jur\u00eddica do tributo seria a mesma de uma contribui\u00e7\u00e3o de interesse de categoria profissional. Por esta raz\u00e3o, estaria fora do alcance da decis\u00e3o do STF, que falava apenas sobre um tributo com outra natureza jur\u00eddica: as contribui\u00e7\u00f5es sociais.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Neste cen\u00e1rio, a RFB ajustou sua regulamenta\u00e7\u00e3o, mantendo a cobran\u00e7a de SENAR sobre exporta\u00e7\u00f5es diretas e indiretas no par\u00e1grafo \u00fanico do art. 148 da IN 2.110\/20.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Apesar da manuten\u00e7\u00e3o da cobran\u00e7a pela RFB, toda a sua argumenta\u00e7\u00e3o parte de uma premissa equivocada, uma vez que este tributo n\u00e3o deveria ser classificado como uma contribui\u00e7\u00e3o de interesse profissional, mas sim como uma contribui\u00e7\u00e3o social geral.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

S\u00e3o duas esp\u00e9cies de tributos diferentes: uma pode incidir sobre as exporta\u00e7\u00f5es; a outra, n\u00e3o, o que atinge o cerne da tese da RFB para manter a incid\u00eancia do\u202fSENAR\u202fnas exporta\u00e7\u00f5es.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

De uma forma did\u00e1tica, as contribui\u00e7\u00f5es de interesse profissional s\u00e3o aquelas destinadas a financiar entidades que fiscalizam uma atividade profissional, como as mensalidades da OAB e do CRM, por exemplo.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Por outro lado, as contribui\u00e7\u00f5es ao SENAR buscam organizar o ensino da forma\u00e7\u00e3o profissional rural, o que n\u00e3o pode ser entendido como uma atividade de fiscaliza\u00e7\u00e3o profissional.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Na verdade, essas contribui\u00e7\u00f5es buscam justamente financiar a atua\u00e7\u00e3o do Estado na execu\u00e7\u00e3o de suas pol\u00edticas p\u00fablicas, evidenciando ainda mais a sua natureza de contribui\u00e7\u00e3o social geral.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Agora, o assunto foi retomado, pois quando o STF julgou pela constitucionalidade da incid\u00eancia das contribui\u00e7\u00f5es ao SENAR sobre a comercializa\u00e7\u00e3o do produtor rural, durante o julgamento do Tema 801 de Repercuss\u00e3o Geral, a Corte acabou por classificar o tributo como uma contribui\u00e7\u00e3o social geral, o que afastaria a sua incid\u00eancia sobre as exporta\u00e7\u00f5es, conforme relatado.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Inclusive, o ministro Edson Fachin chegou a pontuar que \u00e9 “cristalino que as receitas de exporta\u00e7\u00e3o obtidas pelos produtores rurais est\u00e3o imunes \u00e0 incid\u00eancia da contribui\u00e7\u00e3o social devida pelo setor patronal\u201d.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Agora, em face dos recursos movidos contra a decis\u00e3o, a expectativa \u00e9 de que o STF ponha fim a esta d\u00favida que permeia o universo do agro, definindo, de uma vez por todas, qual \u00e9 a natureza jur\u00eddica das contribui\u00e7\u00f5es ao SENAR.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Diante das manifesta\u00e7\u00f5es dos ministros em seus votos anteriores, \u00e9 grande a expectativa para que a Corte julgue que as contribui\u00e7\u00f5es ao SENAR possuem natureza jur\u00eddica de contribui\u00e7\u00e3o social, o que afastaria sua incid\u00eancia tanto de exporta\u00e7\u00f5es diretas quanto indiretas.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Mesmo neste cen\u00e1rio favor\u00e1vel, \u00e9 poss\u00edvel que qualquer decis\u00e3o proferida seja posteriormente modulada, adequando seus efeitos de uma forma que implique em menor desfalque para a Receita Federal. Desta forma, recomendamos que nossos clientes discutam o tema por si pr\u00f3prios judicialmente, buscando garantir o direito \u00e0\u00a0restitui\u00e7\u00e3o dos valores pagos a este t\u00edtulo nos \u00faltimos cinco anos.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Para isso, procure a VVF!<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

No \u00faltimo dia 26, o\u00a0Supremo Tribunal Federal iniciou\u00a0o enfrentamento de uma importante d\u00favida para o universo agro: afinal, as contribui\u00e7\u00f5es ao SENAR devem ou n\u00e3o incidir sobre exporta\u00e7\u00f5es? 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