{"id":1560,"date":"2020-08-03T11:16:35","date_gmt":"2020-08-03T14:16:35","guid":{"rendered":"https:\/\/vvfconsultores.com.br\/blog\/?p=1560"},"modified":"2020-08-03T15:36:18","modified_gmt":"2020-08-03T18:36:18","slug":"lista-de-servicos-sujeitos-ao-iss-e-taxativa","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/vvfconsultores.com.br\/blog\/lista-de-servicos-sujeitos-ao-iss-e-taxativa\/","title":{"rendered":"Lista de servi\u00e7os sujeitos ao ISS \u00e9 taxativa"},"content":{"rendered":"

O Supremo Tribunal Federal (STF), por meio do julgamento do Recurso Extraordin\u00e1rio n\u00ba 784.439 interposto pelo Banco Sudameris Brasil S\/A, estabeleceu que o rol de servi\u00e7os previsto na Lei Complementar n\u00ba 116\/2003, base de tributa\u00e7\u00e3o do ISS pelo Munic\u00edpios, \u00e9 taxativo.<\/span><\/p>\n

Isto significa que o Munic\u00edpios apenas podem tributar pelo ISS os servi\u00e7os que ali est\u00e3o previstos.<\/span><\/p>\n

Segundo a Relatora, Ministra Rosa Weber, ficou decidido que a lista de servi\u00e7os sujeitos \u00e0 tributa\u00e7\u00e3o do ISS a que se refere o artigo 156, inciso III, da Constitui\u00e7\u00e3o Federal \u00e9 taxativa. Por\u00e9m, \u00e9 cab\u00edvel a incid\u00eancia do tributo sobre servi\u00e7os cong\u00eaneres \u00e0queles elencados em lei, em raz\u00e3o da interpreta\u00e7\u00e3o extensiva.<\/span><\/p>\n

Este entendimento abriu outra diverg\u00eancia, pois se a lista \u00e9 taxativa, adotar interpreta\u00e7\u00e3o extensiva permitiria tributar aquilo que n\u00e3o est\u00e1 escrito no texto da lei.<\/span><\/p>\n

Segundo a relatora, a jurisprud\u00eancia do STF se orienta, \u201cde longa data\u201d, pela taxatividade da lista. <\/span>\u201cEntretanto, embora a lei complementar n\u00e3o tenha plena liberdade de qualificar como servi\u00e7o tudo aquilo que queira, a jurisprud\u00eancia admite que ela o fa\u00e7a em rela\u00e7\u00e3o a certas atividades econ\u00f4micas que n\u00e3o se enquadram diretamente em outra categoria jur\u00eddica tribut\u00e1vel<\/span><\/i>“. Assim, a tributa\u00e7\u00e3o pode recair extensivamente sobre servi\u00e7os cong\u00eaneres. “<\/span>A incid\u00eancia do imposto n\u00e3o depende da denomina\u00e7\u00e3o dada ao servi\u00e7o prestado, pois os efeitos jur\u00eddicos de um fen\u00f4meno dependem daquilo que ele \u00e9 realmente, e n\u00e3o do nome a ele atribu\u00eddo pelas partes<\/span><\/i>“, salientou a ministra.<\/span><\/p>\n

A Min. Rosa Weber observou que as pr\u00f3prias listas de servi\u00e7os descritas na LC 116\/2003 e no Decreto-lei (DL) 406\/1968 por diversas vezes utilizam a f\u00f3rmula \u201ce cong\u00eaneres\u201d ou express\u00f5es como \u201cde qualquer natureza\u201d, \u201cde qualquer esp\u00e9cie\u201d e \u201centre outros\u201d. Em sua avalia\u00e7\u00e3o, n\u00e3o h\u00e1 obst\u00e1culo constitucional a essa t\u00e9cnica legislativa, e eventuais “excessos interpretativos\u201d do Fisco ou do contribuinte poder\u00e3o ser solucionados pelo Poder Judici\u00e1rio.<\/span><\/p>\n

O Ministro Gilmar Mendes divergiu na fixa\u00e7\u00e3o da tese, por entender que, se o rol de servi\u00e7os a serem tributados pelo ISS \u00e9 taxativo, a possibilidade de admitir a interpreta\u00e7\u00e3o extensiva o tornaria exemplificativo. Seu entendimento foi seguido pelos Ministros Celso de Mello e Ricardo Lewandowski. O Ministro Marco Aur\u00e9lio divergiu integralmente e votou pelo provimento total ao recurso, de forma a n\u00e3o aceitar interpreta\u00e7\u00e3o extensiva para al\u00e9m do que est\u00e1 elencado na lei.<\/span><\/p>\n

Por fim, a tese de repercuss\u00e3o geral fixada foi a seguinte: <\/span>“\u00c9 taxativa a lista de servi\u00e7os sujeitos ao ISS a que se refere o art. 156, III, da Constitui\u00e7\u00e3o Federal, admitindo-se, contudo, a incid\u00eancia do tributo sobre as atividades inerentes aos servi\u00e7os elencados em lei em raz\u00e3o da interpreta\u00e7\u00e3o extensiva”<\/span><\/i>.<\/span><\/p>\n

Diante disto, em termos pr\u00e1ticos, os Munic\u00edpios est\u00e3o vinculados ao texto da Lei Complementar n\u00ba 116\/2003 para estabelecer os servi\u00e7os sujeitos ao ISS, contudo, atividades n\u00e3o escritas, mas diretamente relacionadas poder\u00e3o ter a incid\u00eancia do imposto. A ideia \u00e9 que a tributa\u00e7\u00e3o n\u00e3o seja engessada, nem aberta demais para que se tribute algo n\u00e3o cotejado na lei. A aferi\u00e7\u00e3o deste contexto ser\u00e1 feita caso a caso, cabendo ao Poder Judici\u00e1rio resolver as diverg\u00eancias.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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